Правительство КР разорвало соглашение с китайской компанией Huawei Technologies о реализации проекта «Умный город». По информации кабмина, такое решение было принято в связи с «несоблюдением сроков, определенных соглашением, и предоставлением некачественных документов по реализации проекта». В рамках проекта общей стоимостью 60 млн долларов планировалось внедрить систему видеонаблюдения в двух крупнейших городах страны и на трех основных автотрассах.
Просто представьте, число преступлений резко уменьшится. Мы не пожалели денег и попросили инвесторов, чтобы работала функция распознавания лиц. Там есть искусственный интеллект. Вы просто вводите в систему фотографию, и она ищет человека по всему городу. Представляете? Это уникально - по лицу!Премьер-министр Сапар Исаков, 9 февраля 2018 г.
В правительстве заявили, что теперь намерены пытаться реализовать проект своими силами. Две предыдущие попытки установки систем видеофиксации в крупных городах и крупных дорогах КР также не увенчались успехом, и оба раза соглашения были расторгнуты.
Но тогда проект носил название «Безопасный город». Однако смена его названия на «Умный город» не помогла, и новый проект постигла та же участь.
Первый тендер «Безопасного города»
В 2012 году правительство КР под руководством тогдашнего премьер-министра Омурбека Бабанова инициировало проект по установке систем видеорегистрации в городах Бишкеке, Оше, а также вдоль трассы Бишкек – Каракол.
Тогда в тендере приняли участие 16 компаний, из которых после первого тура осталось только пять. В частности, компания ZTE (Китай) оценила стоимость реализации проекта в 3 млрд 56 млн сомов, а кыргызстанская «Дельта Профи» - в 3 млрд 705 млн сомов.
Однако победа была присуждена не принимавшей участие в тендере китайской компании Beijing Construction Engineering Group International. Она оценили стоимость проекта в 4 млрд 505 млн сомов или в 85 млн долларов по тем временам. По этому поводу фракция «Ата Мекен» подняла в парламенте шум. Депутаты заявили, что победу отдали компании, которая не участвовала в тендере и что при этом стоимость проекта оказалась дороже на 25%, чем предложения других компаний. Озвучили они и то, что тогдашний глава МВД КР Зарылбек Рысалиев допустил ряд нарушений закона в это вопросе.
Второй тендер «Безопасного города»
В тендере 2014 года участвовало уже восемь компаний, из которых первый тур прошли пять. Оцененный в 2012 году китайской компанией в 85 млн долларов проект молдавская Dessa International S. R. L. готова была реализовать за 60 млн долларов. А другая китайская компания - Shenzhen Topform Computer Tehnology Co. Ltd - оценила проект в 49,8 млн долларов, турецкая Ozone Iletişim Teknolojileri – в 72,2 млн долларов и швейцарская Anteo Worldwide – в 69 млн долларов.
Однако решением тендерной комиссии победа была отдана кыргызско-российской компании «Стилсофт Бишкек», которая предложила цену в 62 млн долларов. Тогдашний министр внутренних дел КР Мелис Турганбаев заявил, что тендер прошел с грубыми нарушениями закона, и отказался подписывать соглашение с победителем тендера.
Тогда же МВД заявило, что готовится своими силами реализовать проект «Безопасный город». Более того, министр Мелис Турганбаев даже успел съездить в столицу Молдовы – город Кишинев, дабы ознакомиться с их опытом реализации аналогичного проекта.
Архив «Азаттыка»:
Правительство Исакова: Вместо «Безопасного города» - «Умный город»
Правительство КР и китайская Huawei Technologies заключили инвестиционное соглашение о реализации проекта «Умный город» 11 января 2018 года. Согласно документу, инвестор должен был вложить 60 млн долларов для установки систем видеофиксации в городах Бишкеке и Оше, а также на трассах Бишкек - Ош, Бишкек - Чолпон-Ата и Бишкек – аэропорт «Манас» с последующим их техническим сопровождением. Ответственным за реализацию проекта было назначено предприятие «Инфоком» при Государственной регистрационной службе КР.
Ранее, в апреле 2017 года, власти КР презентовали проект развития страны через высокие технологии – «Таза коом». Тогда заявлялось, что проект разработан в рамках Стратегии развития страны до 2040 года и является ее составной частью. А проект «Умный город» является одним из компонентов «Таза коома».
«Безопасный город» - это, может быть, 10% от «Умного города» или даже меньше. «Умный город» - это цельная система.Эсенкул Момункулов.
Чуть больше месяца назад, точнее, 9 февраля премьер-министр Сапар Исаков, выступая на итоговой коллегии мэрии города Бишкека, озвучил преимущества «Умного города»:
- Вы просто представьте, число преступлений резко уменьшится. Мы даже не пожалели денег и попросили инвесторов, чтобы работала функция распознавания лиц. Там есть искусственный интеллект. Вы просто вводите в систему фотографию, и система ищет человека по всему городу. Вы представляете? Это уникально - по лицу!
Подписавший от имени правительства КР инвестиционное соглашение с Huawei Technologies руководитель Агентства по продвижению и защите инвестиций Эсенкул Момункулов объяснил тогда различия между «Умным городом» и «Безопасным городом»:
- «Безопасный город» - это, может быть, 10% от «Умного города» или даже меньше. Потому что «Безопасный город» - это лишь система фото и видеофиксации нарушений на дорогах. Но за 6 лет с момента, когда впервые была озвучена идея о «Безопасном городе», технологии сильно изменились. «Умный город» - это цельная система, которая интегрирует современные технические решения. В проекте «Умный город» присутствует искусственный интеллект, туда не могут вмешаться посторонние.
«Умные» города мира
Британская консалтинговая компания Juniper Research и корпорация Intel (США) обнародовали в этом месяце список самых «умных» городов мира. При составлении рейтинга учитывались такие критерии как мобильность в системе оказания услуг населению, условия системы здравоохранения, уровень общественной безопасности, а также общая эффективность системы и ее отдача.
Согласно исследованию, самым умным городом мира признан Сингапур. Аналитики отмечают, что в плане здравоохранения, общественной безопасности, мобильности и эффективности этот город ушел далеко вперед от всех других в мире. Например, в Сингапуре внедрены мобильные приложения, отслеживающие состояние здоровья пожилых людей в онлайн-режиме. Таким образом, медики могут удаленно следить за состоянием здоровья своих пациентов и получать актуальную информацию.
Кыргызстан считается одним из таких государств, где чаще всего происходят дорожно-транспортные происшествия. Рост числа аварий на дорогах и критика общества вынуждают власти страны внедрить в стране проект «Умный город».
По официальным данным, в 2017 году в КР было зарегистрировано 6 тысяч 346 ДТП, в которых погибли 907 человек.
Huawei и правительство КР
По информации правительства КР, причиной выхода из соглашения по «Умному городу» стало «несоблюдение сроков, определенных соглашением» и «предоставление некачественных документов по реализации проекта». Сама компания официально пока никак не комментирует разрыв соглашения. Тут стоит коротко вспомнить об истории Huawei Technologies.
Есть вероятность, что после скандала с компанией ТВЕА Huawei в одностороннем порядке отказалась работать с Кыргызстаном. Официальный Пекин также мог сказать: «нам такая бесплатная реклама не нужна, прекращайте все дела».Экс-депутат Улукбек Кочкоров.
Компания Huawei Technologies Co. Ltd была основана в Китае в 1987 году. Согласно открытым данным в интернет-источниках, если в 2012 году там работало около 110 тысяч человек, то сейчас штат компании насчитывает уже почти 180 тысяч сотрудников.
Компания имеет восемь региональных отделений и около 100 филиалов по всему миру. Научные центры Huawei (20 офисов) расположены в Китае, США, Германии, Турции, Индии, Швеции, России и других странах. В Европе компания владеет несколькими мобильными операторами.
В 2015 году Huawei заняла третье место в списке мировых производителей смартфонов. Если в 2007 году чистая прибыль компании составила 12,5 млрд долларов (на 48% больше по сравнению с 2006 годом), то в 2017 году китайский коммуникационный гигант заработал 92 млрд долларов. В этот год Huawei продал 153 млн смартфонов.
Экс-депутат Жогорку Кенеша, общественный деятель Улукбек Кочкоров считает, что международная компания попросту оказалась не заинтересована в работе с правительством КР. Всему виной, по его мнению, те коррупционные схемы, которые оказались заложены в соглашении с другой китайской компанией по модернизации ТЭЦ города Бишкека:
- Нужны ли такие скандалы всемирно известной компании? В 2010 году группа наших чиновников заявила, что закупила в Китае оборудование на 9 млн долларов, которое на самом деле стоило 3 млн долларов. Тем самым 6 млн долларов они просто поделили между собой. Виновные сейчас находятся за решеткой. Тогда тоже мелькало название Huawei, а теперь с ней разрывают соглашение.
ТВЕА, проводившая реконструкцию ТЭЦ города Бишкека, тоже довольно неплохая компания. Она сделала то, что наши заказывали. То, что плоскогубцы по документам якобы были куплены за 600 долларов, это вина наших, которые сделал такой заказ. В случае с Huawei может возникнуть такая же ситуация. Видеокамеры стоимостью 100 долларов за штуку могут указать как 14 тысяч долларов за одну единицу. Поэтому и есть вероятность, что после скандала с компанией ТВЕА Huawei в одностороннем порядке отказалась работать с Кыргызстаном. Официальный Пекин также мог сказать: нам такая бесплатная реклама не нужна, прекращайте все дела.
Правительство КР теперь намерено реализовать проект «Умный город» своими силами и при поддержке международных организаций. Так, на прошлой неделе премьер-министр Сапар Исаков встретился с директором британской Организации EASST (Восточный Альянс за безопасный и устойчивый транспорт) Эммой МакЛеннан. В ходе встречи стороны обсудили возможности консолидации совместных усилий по повышению дорожной безопасности в стране.
Сапар Исаков представил информацию о ходе реализации программы «Таза коом» и с сожалением отметил, что правительство было вынуждено выйти из соглашения по проекту «Умный город», в связи с чем планирует в дальнейшем реализовать его собственными силами.
Неудачи правительства
Проект «Умный город» - не единственный международный договор, который был разорван правительством Исакова. В самом начале работы этого кабмина было заключено соглашение с чешской компанией Liglass Trading по строительству Верхненарынского каскада ГЭС, но почти по такому же сценарию документ был расторгнут. После сообщалось о достижении договоренности о продаже компании «Мегаком» российской предпринимательнице Елене Нагорной, однако спустя какое-то время правительство отказалось от этой затеи. Самое интересное то, что во всех трех случаях гражданские активисты заявляли о подозрительности озвученных сделок, однако правительство Исакова до последнего пыталось доказать населению, что «все это осуществимые проекты».
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
